В этой статье мы обсудим:
Рыночная экономика - это всегда конкуренция и борьба за выживание. Жизнь в таких условиях не бывает легкой и беззаботной. Не все могут с ней достойно справится по разным причинам. Есть предприятия, отрасли, регионы и многие представители населения страны, которым нужна помощь государства. Поэтому государство пытается помочь субсидиями тем, кто нуждается в поддержке.
Понятие и виды
Определяя субсидию как помощь государства физическим и юридическим лицам с целью поддержки становится понятно, что получателями субсидий могут быть как население, так и предприятия. Поэтому и видов субсидирования может быть много. Это в частности помощь:
- для покупки жилья;
- для оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- для поддержки важных для экономики отраслей - сельского хозяйства, строительства и т.д.;
- для поддержки малого и среднего бизнеса;
- поддержка безработных граждан, в том числе посредством помощи на открытие ими собственного дела.
Предоставление субсидий может иметь разные формы и быть:
- прямыми – адресно передается конкретная денежная сумма или помощь в натуральной форме;
- косвенными – компенсации, снижающие налоги и процентные ставки по ипотеке, оплата стоимости лечения и другие.
Отличительные черты субсидии:
- целевой характер – полученную помощь нельзя потратить на что угодно;
- безвозвратный характер – это не кредит, который нужно возвращать с процентами. Но если вы потратили деньги на другие цели, то вернуть придется;
- предусматривает долевое участие – то есть получатель субсидии тоже должен профинансировать часть расходов.
Субсидию предоставляют и бюджетам, и юридическим лицам, и частным предпринимателям, и населению. У субвенций более узкая направленность. А дотации носят нецелевой характер.
Отличие субсидии от субвенции и дотации:
- субвенция – это денежная помощь бюджетам разного уровня от национального бюджета на определенные цели и срок. Если потратили не на эти цели или не уложились вовремя, то государство потребует вернуть;
- дотация – это безвозмездная и нецелевая помощь, которую не нужно возвращать. Она выделяется в поддержку убыточных, но важных для региона или государства предприятий. Все мы слышали или пользуемся дотациями на питание, проезд и прочее.
Субсидии на оплату коммунальных услуг
Наиболее востребованной и используемой является субсидия на возмещение расходов на жилищно-коммунальные услуги. Эта адресная помощь предоставляется для покрытия оплаты ЖКУ, электроэнергии, газа, жесткого и жидкого печного топлива.
Такая помощь назначается, когда есть разница между размером платы за жилищно-коммунальные услуги в пределах социальных норм и социальных нормативов и размером обязательного платежа, процент которого определяется КМ Украины. Субсидии являются безвозвратными выплатами и не влекут изменений форм собственности жилья.
В настоящее время социальные нормы жилья для назначения субсидии устанавливаются на 13,65 кв. м площади на одного человека и дополнительно 35,22 кв. м на домовладение.
Субсидии на оплату коммунальных услуг могут назначаться на срок до шести месяцев, а за уплату природного газа и электроэнергии, потребляемых для индивидуального отопления, – с месяца обращения на весь отопительный период.
Кто имеет право на субсидии по оплате коммунальных услуг
Субсидия может назначаться одному из представителей домохозяйства по месту регистрации и рассчитывается на всех зарегистрированных лиц. Лицам, фактически проживающим, но не зарегистрированным в доме, субсидия может быть назначена в следующих случаях:
- аренда жилья на основании договора аренды;
- индивидуальные застройщики, плата за ЖКУ которым начисляется, но дома еще не приняты в эксплуатацию;
- внутренне перемещенные лица.
В таких случаях состав домохозяйства указывается заявителем при обращении за назначением субсидии и прилагаются все соответствующие документы, которые могут подтвердить проживание по фактическому адресу домохозяйства.
Порядок назначения и получения
Решение о назначении или отказе в субсидии принимается в течение 10 дней после подачи заявления и получения информации о доходах заявителя, составе зарегистрированных в жилых помещениях лиц, обеспеченности жилой площадью и коммунальными услугами.
Субсидия назначается с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного сезона, но не более чем на 12 месяцев, и рассчитывается:
- на неотапливаемый сезон – с 1 мая по 30 сентября;
- на отопительный сезон – с 1 октября по 30 апреля.
Для получения субсидии необходимо подготовить документы и предоставить их в центр предоставления административных услуг (ЦНАП) городских или поселковых советов.
При подаче заявления прилагаются следующие документы:
- заявление о назначении жилищной субсидии и право на доходы и расходы;
- справка о доходах – в случае если в декларации вносятся сведения о доходах, информация о которых отсутствует в Государственной налоговой службе, Пенсионном фонде Украины, фондах социального страхования и в соответствии с законодательством не может быть получена по запросу структурного подразделения по вопросам назначения субсидий;
- при необходимости договор аренды жилья.
Размер субсидии зависит от:
- стоимости коммунальных услуг;
- нормативной площади жилья;
- доли оплаты за ЖКУ в совокупном доходе семьи.
В каких случаях субсидия на оплату ЖКУ не назначается
Есть правила, по которым субсидию можно не получить:
- если в собственности находятся два жилых помещения – субсидия не назначается. Исключение может быть, когда второе помещение находится в общей собственности, или если оно расположено в сельской местности;
- при покупке на 50 тысяч гривен и больше за первое полугодие отчетного года, кроме медицинских, жилищно-коммунальных и образовательных услуг;
- если в собственности есть новый автомобиль до 5 лет или 2 автомобиля и самому старшему до 15 лет;
- при наличии депозитного счета, на котором более 100 тысяч гривен;
- если есть трудоспособные члены семьи, но они не учатся, не работают, не оказывают какие-либо другие социальные услуги и не состоят на учете в центре занятости.
Рассчитывается субсидия как разница между стоимостью жилищно-коммунальных услуг внутри социальных нормативов и размером обязательного платежа.
Зная доход семьи, нормы потребления можно самостоятельно рассчитать размер обязательного платежа и размер субсидии.
